据英国《卫报》5月26日援引"中国军官"的说法称，中国军方已做好向太平洋首次派遣战略核潜艇的准备，并称这种搭载着核导弹的潜艇开启巡航，将令中美在南海本已紧张的战略僵局变得更加动荡。俄《独立报》27日暗示，联合国安理会五常中，只有中国尚未证实进行展示国力的"威慑巡航"。

　　其实，美国在关于中国军力的报告中已经多次说中国要进行战略核潜艇的常态化巡航，但中国一直没这么做。没这么做的原因有四个方面：

一是潜艇技术因素。

　　核潜艇不是任何国家都能研制出来的，世界上能造核潜艇的国家就那么几个，屈指可数，中国就是其中之一。之所以很少国家能研制出来，根本原因就是要把核动力放到那么小的潜艇上，这得实现小型化，一般国家搞不了。相比美国、俄罗斯的核潜艇，中国在技术上一直是相对落后的，092型虽然解决了动力问题，但无论是吨位、隐蔽性、武器都远远落后于美俄，说白了就是并不是很具备远航的能力。

　　到了094战略核潜艇，才一定程度上具备了远航能力，隐蔽性、导弹射程等都得到了大幅提高，但距美俄仍有较大差距。估计到096弹道导弹核潜艇时，技术会与美俄的技术水平大幅缩小。不过，就技术而言，094弹道导弹核潜艇已经具备了常态化巡航和远航的能力。

二是基地因素。

　　中国东面沿海都是黄水浅海，核潜艇出来后是很容易被发现的，这使得中国在核潜艇巡航方面一直受基地因素的制约。但是，过去一些年，中国在海南建了核潜艇基地，这样核潜艇出海可以直接进入深海，不容易被发现。另外，随着西沙、南沙岛礁军事基地的建设，中国战略核潜艇常态化巡航的硬件已经完全具备了。

三是后勤保障因素。

　　早先，我国一方面不具备战略核潜艇的远航能力，另一方面在后勤保障方面的能力也不够，潜艇救援舰比较落后。但是，中国2010年开始服役先进的潜艇救援舰，这些年的发展在后勤保障能力方面得到了很大的提升。这也使得我们已经具备了常态化巡航的能力。

四是战略需要因素。

　　中国人做事一直是相对稳健的，一般一些战略大事会选择战略时机来推出。譬如，虽然我国已经具备了战略核潜艇的常态化巡航能力，但一直没有完全进入常态化巡航。如今，美国要在韩国部署萨德反导系统，中国为了应对，借机推出战略弹道导弹核潜艇的常态化巡航。

中国弹道导弹进入常态化巡航的值班，这是对美国针对中国进行的战略遏制的反击，是美国在韩国部署萨德反导系统的反击。

因为，只要中国展开战略核潜艇的常态化巡航，那么中国的战略核威慑能力就会大大提升，萨德的威慑作用就会打折扣。

不过，这应该只是其中的一部分，因为只是弹道导弹核潜艇的巡航并不能完全对冲萨德的负面作用。当然，考虑到萨德尚未开始部署，中国的这一反击实际上是想让美国知难而退，也就是说如果美国还要进一步部署，那么中国只能提升新的战略核威慑能力，譬如更快、更早地服役新一代的096弹道导弹核潜艇等。

　　当然，美国一直对中国的战略核威慑摸不清家底，议会两百五十枚核弹，一会又只有几十枚能打到美国的战略导弹······这些数字，还是让对手猜去吧，但有一点可以肯定，那就是中国具备对美国的战略核反击能力，中国比美俄的核武库差很多，但相信相关数量足以毁灭这个世界上任何一个国家。就核威慑而言，把地球毁灭一万遍和对对方的国家毁灭一遍的威慑效果是没有什么本质区别的。

中国将有不止一艘战略核潜艇出海进行核威慑

　　英国《卫报》等西方媒体报道，中国将向太平洋首次派遣装备核导弹的潜艇。此前五角大楼发布的“2016年中国军力报告”曾预测，中国可能将在2016年某个时刻开展首次核威慑巡航。

　　《泰晤士报》认为，此举必定使得中美亚太紧张局势升级。五角大楼拒绝对媒体的上述报道做出回应，中国方面也没有出正式消息。

　　战略导弹核潜艇是迄今隐蔽性最好、生存能力也被认为最高的核武器发射平台，安理会五个常任理事国都有核潜艇，并且除中国之外，其他四个核大国早就有核潜艇进行战备值班。中国核潜艇做常态化的战备值班显然势在必行。

　　战略核导弹乃大国之重器，是大国军事威慑力的最终落脚点。中国的核威慑常被外界认为是“有限的”，一方面中国的核弹头数量较少，这一轮报道中有西方媒体认为是“260枚”，而美国是7000多枚，俄罗斯也差不多。另一方面中国是核大国中唯一正式宣布不首先使用核武器的国家，这意味着中国的核威慑主要系于解放军的二次核打击能力，也就是核报复能力。

中国核武器的防御性质十分明确，这是中国对世界和平的一份善意。

然而中国的核威慑能力必须真实、有效，也应当在塑造美国的对华态度中发挥潜移默化的作用。就像我们评估美国的力量时，除了会立刻想到美军航母战斗群等，还会记得美是全球最强大的核国家。这会让世界各国都相信，主动与美国军事对抗是很不理智的战略冒险。

与此同时，美国社会对中国战略核威慑的认识不深，重视不够。美国学者2006年曾推演得出结论，认为美国有能力一次性摧毁俄中两国的全部远程核力量。2012年美国总统大选的一名参选人甚至不知道中国是核国家，这一切显示，美对中国的战略尊重不足。

在中美战略紧张有所增加、美战略界对华冷战思维不断抬头的时候，中国加强可信的二次核打击能力十分必要。它对促成亚太地区的平衡、增加美国对中国的和平意愿都将发挥积极作用。

从来自国际上的军事分析看，中国核潜艇以及潜射战略导弹的技术都有了长足进展，解放军派战略核潜艇进入大洋深处常态化战备值班的条件已经成熟。加上中国陆基机动洲际弹道导弹的技术升级，中国战略核力量的生存能力今非昔比。

这恐怕不是中国针对南海局势的反应，这就是中国作为核大国合乎逻辑的战略能力构建。未来中国战备值班的核潜艇应当不只有一艘，我们的陆基机动洲际弹道导弹值班制度也应越来越健全。中国是有强大核报复能力的国家，这一点不仅是全球战略界评估中国力量绕不开的要素之一，而且也会逐渐作为更深刻的印象影响美国等大国社会关于中国的基础认识。

由于中国的核武器数量与美俄相差着等级，我们为了维护国家安全而增加可信核威慑有充分正当性。历史证明，大国力量均衡比它们之间力量悬殊更有益于和平的实现。中国公众希望，中国的核武器件数应当更多些，它们的生存能力需要更加可靠，突防性能也要更先进。这是中国国家安全最厚重的一块基石。

美国先是做到了核武器件数世界第一，之后又大规模发展导弹防御系统，试图瓦解其他大国的核威慑，从而独步天下。中国必须让美国的这一计划落空，一个无核的世界只有在核平衡的前提下才有可能实现，一家独大决不可能产生那样的动力，而只会让滥用核威慑或以此为基础建立霸权成为诱惑。